21.根据《行政强制法》规定，下列有关冻结的说法中，正确的是()。
A.冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施，行政机关不得委托给其他行政机关或者组织
B.已被其他国家机关依法冻结的存款、汇款，行政机关可以重复冻结
C.行政法规可以对冻结期限作出特别规定
D.依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应于当日向当事人交付冻结诀定书